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海南出台产业准入负面清单 全面禁止低端制造业发展

作者:匿名 时间:2019-11-07 21:34:52 人气:1084

新华社海口9月16日电(记者吴毛惠)为促进产业结构转型升级,确保生态环境质量“只能改善,不能恶化”,海南省发展和改革委员会16日发布了《海南省禁止和限制工业准入目录(2019年版)》,明确建立工业准入负面清单制度,全面禁止发展高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业。

据了解,负面清单构成了国家市场准入的负面清单,并提出了比国家更严格的要求。根据国民经济行业分类,它分为两类:禁止类和限制类。其中,禁止类是指不允许新的固定资产投资项目,规定时间的现有产能应按照期限收回。它包括6类19项管理措施。限制类主要包括区域限制、规模限制和产业联系限制、技术和产品限制,包括两类和五项管理措施。

其中,房地产行业禁止的管理措施包括:房地产开发经营中的物业酒店建设;生态保护红线内的商品房建设;利用沿海地区可以开发的一线土地和新开垦的土地建设商品房;五指山、保亭、白沙、琼中是中部生态核心区开发建设出口房地产项目的四个市县。

其他管理措施包括:本地的槟榔熏制方法和传统的胡椒浸泡去皮技术,禁止农产品的初级加工;禁止建设有色金属采选业(海域矿产资源除外);在电力方面,禁止新火力发电中的燃煤发电和水力发电中的小水电。在制药方面,中药饮料加工和中成药生产必须集中在工业园区。

海南省行政区域内新增固定资产投资项目,对新设或新搬的法人单位、工业活动单位和个体工商户实行否定列表。经国家或省政府批准,需要采取或享受特殊政策的地区或行业应执行相关政策。外商投资适用《外商投资准入特别管理办法(负面清单)(2019年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理办法(负面清单)(2019年版)》。

(责任编辑:罗伯特)

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